责任目标考核要注意“四个防止”

　　作者：中共淮安市洪泽区委党建办 倪洋军

　　核心提示：责任重于泰山。科学跨越发展责任目标考核，考核的是责任，就必须以强烈的责任感和事业心去抓实抓好这项工作，真正做到责任传递到位、责任落实到位，任何敷衍失责、隔靴搔痒的行为，都是要极力避免、坚决杜绝的，并且要承担相应的责任后果，真正推动科学跨越发展，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

　　岁末年初，一年一度的科学跨越发展责任目标考核，又如约而至。这是检验工作成效、推动责任落实的重要方式。笔者认为，为实事求是、客观全面地做好考核考评工作，要注意“四个防止”，不能也不允许走过场、搞形式。

　　防止“材料旅行”。众所周知，听汇报、翻材料、看现场，是常用的责任目标考核方式。而归结到一点，往往还是要靠材料说话。正因为如此，一些单位或负责同志，在材料上是下足了“功夫”，不仅遣词造句反复推敲，而且分门别类装订成册，既要有典型事例，还要有数字佐证，不但弄材料的累，而且看材料的也累。并且这个考核组来了，要准备材料；那个检查组来了，同样也要准备材料。而一个单位一年下来，也就那么多事情，于是相关材料往往是这边装订了，那边要拆开改头换面又得重新装订；这边复印了，那边还要复印。折腾来，折腾去，到头来很多材料基本是进垃圾箱的多。毋庸置疑，考核固然离不开材料，但是，如果搞成了“材料旅行”，或者过分强调了材料，很容易让一些单位或负责同志务虚功，而不去做实事，甚至平时正事不做，只满足于年底“临时抱佛脚”，弄一些假材料、编一点虚数字，难以从根本上遏制“四风”问题。故此，检查考核务必要坚持实打实，不能空对空，更不能让假材料遮蔽了真问题。

　　防止“人情泛滥”。中国是一个人情社会，不论遇到什么事情，大家都习惯于打招呼、找关系、托人情。就连责任目标考核这样严肃的工作，都有人喜欢拉人情、送人情。有些领导干部害怕自己单位在考核的时候被扣分，便会以各种方式与考核组相关同志搞好关系，要么送点小恩小惠，要么请去吃点喝点，实在都被拒绝了，也忘不了电话聊聊、短信拜托。而负责考核工作的同志，如果意志不坚定、立场不坚决，便很容易被“拖下水”，更有甚者，大家平时低头不见抬头见，送点分数、卖个人情，也算不得太大的违纪违规行为。这种好人主义思想，不仅难以将考核工作考准考实，也容易滋生某些消极腐败行为。不讲规矩、不讲原则，借着人情往来搞一些“偷鸡摸狗”之事，害人害己，必须高度警醒。尤其是负责考核工作的同志，必须始终将纪律和规矩挺在前面，不逾矩、不破纪、不越底线、不碰红线，履职尽责。

　　防止“简单应付”。考核本身不是目的，通过考核发现问题并促进整改落实、推动责任制落地生根，才是根本。无论是哪种类型的考核工作，都会有一套相对完备的考核指标和责任体系，这是考核的指挥棒，必须用好用足，不能也不允许不以为然、简单粗糙、应付了事。然而，令人遗憾的是，有些考核工作，特别是测评评议工作，走过场的太多，没有真正深入到群众之中去了解情况，只是简单翻翻材料、填填表格，便一走了之。尤其是落实党风廉政建设责任制考核，一说一撂，尽管也要求“三述”甚至要PPT演示，但重形式轻内容的有之，重结果轻过程的有之，重成绩轻问题的有之。凡此种种，都是简单应付的表现。还有的考核工作组，不是由专业对口部门的专业同志负责，而是随随便便抽一些人员，更有甚者，张冠李戴地让一些外行的同志进行考核打分，导致考核结果严重“缩水”。常言道，在其位，谋其政，担其责。责任目标考核是一项严肃的政治工作，容不得马虎应付，必须真正将责任扛在肩上，发扬“工匠精神”，实事求是、精益求精，要让专业的人去做专业的事情，要广泛深入基层、深入群众、深入实际，全面过细严格认真，不能将好经念歪。

　　防止“一锤定音”。完成科学跨越发展责任目标体系，是一项长期工程、系统工程，不是一蹴而就、毕其功于一役的事情。这就要求在考核检查的问题上，尽量避免“一考定终身”或“一锤定音”等情况。要坚持发展的眼光、全面的思维，既要考核显绩，更要考核潜绩；既要看年终，更要重平时；既要听其言，更要观其行。要坚持走群众路线，坚持开门搞活动，将评判的标尺交给群众，广泛发动群众参与到考核评议工作中来，让群众说得上话，说话管用。要坚持系统论和全面论，不仅要紧紧盯住领导干部这一“关键少数”，而且要通过考核，让每一名公务人员都能肩上有责任、胸中有激情，努力形成人人关注发展、个个履职尽责的生动局面；要坚持一分为二看问题，既要将业绩考准考实，更要将问题查摆清楚，并且要区分不同情况，促使责任真正落实到人、落到实处。要实行滚动管理，在评先评优上不搞“终身制”，对于阶段性、过程性履责不到位的，坚决予以“摘牌”、“除名”，并且要坚持“一案双查”，严肃追究相关人员的责任。

　　责任重于泰山。科学跨越发展责任目标考核，考核的是责任，就必须以强烈的责任感和事业心去抓实抓好这项工作，真正做到责任传递到位、责任落实到位，任何敷衍失责、隔靴搔痒的行为，都是要极力避免、坚决杜绝的，并且要承担相应的责任后果，真正推动科学跨越发展，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。