编者按：

　　中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议于2019年10月28日至31日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，这是完善和发展我国国家制度和治理体系的纲领性文件。为此，大众网理论之光网特别推出系列稿件，邀请专家学者或撰文、或视频访谈，学习、解读十九届四中全会精神，坚定“制度自信”，为实现中华民族伟大复兴的中国梦砥砺前行。

　　本期内容为中共山东省委党校政法部教授张杰做客大众网，就学习贯彻十九届四中全会精神进行访谈。

　　以下为访谈简要：

　　主持人：张教授，首先欢迎您做客大众网。您能不能先给我们分享一下这次四中全会您最大的感受？您觉得这次大会给您最深的感触是什么？

　　张杰：一种强烈的制度自信，这种自信，一方面，基于实践总结，来自于新中国成立70年来我国社会主义建设的巨大成就的高度概括，我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。另一方面，基于理论总结，全面梳理和总结了我国制度的13个显著优势，这些显著优势，是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。

　　主持人：用一次中央全会来专门研究“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”这个重大问题，您认为这有什么样的意义？我们应该如何认识和把握这次会议？

　　张杰：关于这个问题，习近平总书记有专门说明，三个方面：1、这是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务。党的十九届三中全会指出：努力形成更加成熟更加定型的中国特色社会主义制度。这是摆在我们党面前的一项重大任务。2、这是把新时代改革开放推向前进的根本要求。新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重，改革更多面对的是深层次体制机制问题，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强，相应地建章立制、构建体系的任务更重。3、这是应对风险挑战、赢得主动的有力保证。习近平总书记有一个基本判断：当今世界正经历百年未有之大变局，300余年之未有之大变局。这300多年来最大的特征是在西方工业文明起来以后，过去西方资本主义在全球占据了绝对的优势地位。国际形势复杂多变，改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有，我们面临的风险挑战之严峻前所未有。这些风险挑战，有的来自国内，有的来自国际，有的来自经济社会领域，有的来自自然界。我们要打赢防范化解重大风险攻坚战，必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，运用制度威力应对风险挑战的冲击。

　　主持人：我记得有首革命歌曲曾经比较流行，叫《社会主义好》，结合这次四中全会通过的《决定》，您认为社会主义好在哪里？

　　张杰：这是上世纪五十年代的一首老歌了，它以非常朴实的语言，表达了那个时代的亿万中国人民对社会主义的认识，就是社会主义好，好在哪里？两条：社会主义国家人民地位高，它是一个人民当家作主的国家，这个当家作主，是帝国主义夹着尾巴逃跑了，实现了国家的独立，中国人民站起来了。共产党好，说得到做得到，全心全意为人民立功劳。这两条，到现在依然是社会主义强大生命力之所在，在四中全会所概括的13个显著优势中，分列前两条。

　　总起来讲，社会主义好，好在哪里？就在于它实现了：政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一。

　　主持人：张教授，您上面讲了这么多好的地方，您觉得社会主义好的根本在哪里？我们如何把这一根本坚持好、完善好？

　　张杰：最根本的是坚持党的领导，为什么？中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。必须坚持党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。（一）建立不忘初心、牢记使命的制度。（二）完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度。（三）健全党的全面领导制度。完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度，健全各级党委（党组）工作制度，确保党在各种组织中发挥领导作用。（四）健全为人民执政、靠人民执政各项制度。坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系，把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯穿党治国理政全部工作之中，巩固党执政的阶级基础，厚植党执政的群众基础，通过完善制度保证人民在国家治理中的主体地位，着力防范脱离群众的危险。（五）健全提高党的执政能力和领导水平制度。（六）完善全面从严治党制度。坚持党要管党、全面从严治党，增强忧患意识，不断推进党的自我革命，永葆党的先进性和纯洁性。贯彻新时代党的建设总要求，深化党的建设制度改革，坚持依规治党，建立健全以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设的体制机制。坚持新时代党的组织路线，健全党管干部、选贤任能制度。规范党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态。完善和落实全面从严治党责任制度。坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争，大力纠治形式主义、官僚主义，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。