作者：中共广东省委党校行政学教研部副教授 代凯

　　省委办公厅印发的《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018-2020年）》提出，要加强乡镇（街道）党校建设，把激活乡镇（街道）党校功能与建设新时代党员群众讲习所结合起来，全面推行村（社区）党员定期培训制度，落实外出党员年度集中教育培训。省委组织部、省委党校联合印发的《关于进一步加强镇街党校建设的意见》明确，在2018年年底实现全省乡镇（街道）党校建设和基层党员干部教育全覆盖的总目标和总要求。地方党委要高度重视乡镇（街道）党校建设，将之作为党建工作的重要内容抓紧抓实、久久为功，推动学习教育和集中培训覆盖到每一名党员，努力把乡镇（街道）党校打造成为党委领导下开展党员教育培训的主阵地，成为基层党员成长进步的摇篮、党性锤炼的熔炉。

　　一、深刻认识乡镇（街道）党校建设的重要意义

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出，要把党的政治建设摆在首位，着力推动全面从严治党向基层延伸。对地方而言，如何确保中央的大政方针和具体要求落实到每一个支部、每一名党员，需要一个真实有效的载体和抓手。加强乡镇（街道）党校建设是贯彻落实新时代党的建设总要求与加强党的基层组织建设的重要工作，是打通基层党员教育培训“最后一公里”的有力举措。乡镇（街道）党校为基层学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想提供了良好的平台，为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育与推进“两学一做”学习教育常态化制度化提供了稳定的渠道，为更好发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用提供了有力的支撑。通过加强乡镇（街道）党校建设，有助于推动软弱涣散基层党组织的整改转化，有助于解决个别村（社区）党组织弱化、虚化、边缘化问题，有助于提升基层党组织的凝聚力和战斗力。

　　二、切实强化乡镇（街道）党校建设的组织领导

　　按照属地管理的原则，由县（市、区）领导班子成员履行挂钩联系乡镇（街道）责任，指导督促乡镇（街道）抓好抓紧抓实乡镇（街道）党校建设和基层党员教育培训工作，协调办学培训的困难和问题。县（市、区）相关部门充分履行职责，加强沟通协调，共同推进乡镇（街道）党校建设。组织部门对各乡镇（街道）开展业务指导和督查，宣传部门统筹组织县（市、区）讲师团成员到乡镇（街道）授课，县（市、区）党校协助指导各乡镇（街道）党委制定培训计划和充实师资力量，有力推动乡镇（街道）党校各项工作落到实处，有效提升办学水平和培训质量。各乡镇（街道）党委落实主体责任，由乡镇（街道）党委书记作为办校管校建校的第一责任人，定期召开班子会议听取党校工作情况汇报，统筹解决办学培训的困难和问题，确保党校顺利建设和有效运行。按照标准化建设的要求，推动乡镇（街道）党校机构、场地、师资、经费等各项建设工作落实到位。

　　三、努力提升乡镇（街道）党校的培训质量

　　按照全员覆盖与分类培训的原则，根据不同类别、不同领域党员的学习时间和学习需求，制定相应的教育主题和培训课程，切实提高教育培训针对性和有效性，确保培训教育覆盖到每一名党员。进一步创新教育培训方式方法，用好用活具有本地特色的党建载体，在提升教育培训的吸引性和感召力上下功夫，形成培训与业务一起抓、线上与线下一起抓、必修与选修一起抓的格局，灵活安排时间组织党员开展集中教育培训。充分发挥上级党校的业务指导作用，邀请省、市级党校专家学者到基层党校授课，加大对乡镇（街道）党校师资队伍的培训力度，提高专职教员的理论水平和教学水平。县（市、区）党委要进一步加强对乡镇（街道）党校建设的绩效管理，把党校建设情况纳入乡镇（街道）党委书记抓基层党建述职评议考核的内容，通过以评促建、以评促管，进一步提升乡镇（街道）党校的教育培训质量。