“一般”与“一律”

2025-06-23  来源: 人民日报 作者: 欧阳锡龙

  “讨论时,中央政治局同志都提出要严些。开始有的规定写的是‘一般’怎么样,大家说还是‘一律’好。没有硬杠杠,最后都成了‘二般’了。我们‘安民告示’,对外公布了,要靠大家监督,也说明我们是动真格的,不是说说而已”,2012年12月,习近平总书记在广东考察时,这样谈起审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定那次中央政治局会议上的经过。“一般”和“一律”的一字之别,体现着党要管党、全面从严治党的鲜明导向。

  制度是看得见、摸得着的硬杠杠,本就该一是一、二是二,如果表述含糊其辞,执行起来就会如橡皮筋那般可松可紧,变形走样。变“一般”为“一律”,凸显了制度执行的刚性。我国古人就认识到:“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。唐朝时期,黄河水患显著增加,除了自然因素,人为私自开挖河堤也是重要原因。对此,《唐律疏议》中规定:“诸盗决堤防者杖一百。谓盗水以供私用。若为官检校,虽供官用亦是。”明确擅自挖河决堤者,不论私用还是公用,一律同罪。这种“一律”的惩戒与处置标准,带来此后长时间的黄河畅流、人畜安宁。明朝官员海瑞任浙江淳安知县时,拟定《禁馈送告示》明确告知“接受所部内馈送土宜礼物,受者笞四十,与者减一等,律有明禁。”海瑞以身作则、严于律己,有力荡涤了当时官场“潜规则”,这也体现了定制度、立规矩中“一律”从严照办的威力所在。

  落实中央八项规定精神,必须牢牢把住“一律”标准,这一标准内含绝对约束,任何人都不可逾越,彰显了徙木立信、令出必行的果断与决绝。作风问题具有顽固性和反复性特点,要摆脱“紧一阵松一阵”的循环,必须严格执行“一律”标准,既拔作风之弊的苗,也铲“四风”滋生的土,对享乐奢靡歪风露头就打,对隐形变异新动向时刻防范,对顶风违纪行为从严查处。只有牢牢把住“一律”标准,坚持初心不改、定力不减、久久为功,才能有效避免从小事小节“首次破例”演变为“下不为例”,从不知不觉“形成惯例”到最后沦落为“沉重案例”。

  民心是最大的政治,变“一般”为“一律”,体现的是人心向背的深层逻辑。党的作风建设成效如何,人民群众最有发言权。从土地革命战争时期的“三大纪律八项注意”“苏区干部好作风,自带干粮去办公”,到延安时期要求党的干部“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”,形成“只见公仆不见官”的生动局面;从新中国成立后开展反贪污、反浪费、反官僚主义,到改革开放和社会主义现代化建设新时期提出作风建设“八个坚持、八个反对”的要求,我们党马不离鞍、缰不松手,以胜过燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲和老牛爬坡的拼劲强党性、正作风,赢得了人民群众的信任和支持。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题,以小切口撬动全面从严治党大变局,直面种种问题和弊端,坚持猛药去疴、重典治乱,刮骨疗毒、壮士断腕,解决了一大批群众反映强烈的问题,进一步密切了党同人民群众的血肉联系。从遏制“舌尖上的浪费”到刹住“车轮上的腐败”,从整治“会所里的歪风”到纠治“指尖上的形式主义”……党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,党风政风焕然一新。

  变“一般”为“一律”,既体现从紧从严的实践尺度,也体现持之以恒的时间向度。作风建设是一项长期工程,坚持“一律”标准落实中央八项规定精神不是一阵风,决不能三天打鱼两天晒网,追求短、平、快,更不能八小时内规规矩矩、老实本分,八小时外心存侥幸,在吃吃喝喝、拉拉扯扯中放飞自我。只有保持恒心和韧劲常抓、抓长,才能抓出长效实效,真正把中央八项规定精神内化于心、外化于行。

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责任编辑:李士环

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