决策如何做到科学合理

2026-08-19  来源: 人民日报 作者:

  张 鑫

  《人民日报》(2026年08月19日第09版)

  科学决策是领导干部履职尽责的重要体现。决策是否科学,决定发展质效、牵动民生冷暖。正确政绩观是科学决策的内在支撑。从暴露出的项目烂尾、工程闲置、资源空耗等问题来看,表象是决策草率失当,根源在于少数领导干部政绩观错位跑偏。习近平总书记指出:“衡量决策是不是科学,根本看是不是得到人民群众赞成和支持,是不是经得起实践和历史检验。”这一重要论述,为领导干部校准政绩坐标提供根本遵循,也为规范重大决策、防范任性决策明晰行动准则。

  共产党人干事业,归根结底是为了增进人民福祉。如何让政绩真正落脚到为民造福上?那就要锚定决策出发点:在制定决策时,聚焦解决老百姓的急难愁盼,坚定维护人民的根本利益和长远利益,使决策贴合民心、顺应民意、惠及民生。习近平同志在浙江工作时,经过扎实考察调研,着力推进西湖综合保护工程,并定下“以民为本、还湖于民”等原则。随着工程的顺利推进,西湖围栏一并拆除,环湖公园陆续免费开放,人民的西湖还给了人民。推进西湖综合保护工程这项决策的背后,是对人民和历史的高度负责,是为民造福的政绩观的有力支撑。然而,有的干部制定决策,想的不是能不能给百姓带来实惠,而是能不能引起上级注意、能不能给自己带来升迁机会,痴迷门面光鲜,重显性形象、轻民生内里,如此本末倒置,决策必会失当跑偏。是不是真的把人民摆在最重要的位置,决策的方向和效果肯定是不同的。

  决策是主观见之于客观的实践活动的第一步,科学决策必须从实际出发、遵循客观规律。推进乡村全面振兴,要发展什么产业?发展新质生产力,要瞄准哪个赛道?这些决策都需要综合考虑一个地方的区位因素、自然资源条件、经济社会基础、历史人文积淀等,也需要摸清这些产业和赛道的发展规律、市场前景、约束条件、风险周期等。只有契合实际、符合规律,决策才能精准落地、顺利实施。有些领导干部拍脑袋决策,脱离资源禀赋凭空上项目、不顾承载能力随意定指标,不仅造成财政资金浪费、项目半途搁浅,更消磨基层干事热情,侵蚀党和政府公信力。正确政绩观要求我们坚持实事求是,决不能闭门造车,要把因地制宜同遵循发展规律统一起来,把坚持顶层系统谋划同基层实践探索统一起来,把坚持全域统筹发展同属地精准落地统一起来,使决策切实转化为推动发展的蓝图。

  树牢正确政绩观,做到科学决策,需要锤炼过硬的履职本领。练好蹲下去的调研功。走出机关大院、跳出纸面台账,常态化深入一线,零距离倾听群众急难愁盼,脚下沾满泥土,决策方能贴合民情。练好算大账的统筹功。坚持系统观念,统筹政治账、经济账、民生账、生态账、长远账;立足全域一盘棋,平衡好当前建设与远期布局、发展速度与安全底线。练好钉钉子的坚守功。政贵有恒,只要是切合实践要求、符合群众愿望的决策,就不能随意推翻,可以根据新情况不断完善决策的具体部署,杜绝换届换思路、上任翻规划的短视行为。

  防范任性决策,也要注重发挥制度约束作用,通过完善政绩考核评价体系来管住权力、规范决策流程。持续完善干部差异化考评体系,进一步破除唯GDP(国内生产总值)的考核惯性,提升民生改善、生态保护、长效运维、风险防范等指标权重,引导领导干部统筹显绩与潜绩,自觉摒弃短视化政绩思维。加强对决策程序的监督,推动实地调研、民意征集、专家论证、风险评估、集体议事等刚性环节落到实处。健全重大决策终身责任追究制度,对逾越法定程序、盲目拍板造成大额财产损失与民生遗留问题的责任人,无论岗位调整、职务离任,都要依规依纪追责,倒逼领导干部敬畏权力、审慎决策。

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责任编辑:姜晖

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