责任编辑:姜晖
6月1日出版的第11期《求是》杂志刊发习近平总书记的重要文章《前瞻布局和发展未来产业》,文章深刻阐明布局与发展未来产业对于发展新质生产力、建设现代化产业体系的战略价值及实践路径,为推进社会主义现代化强国建设提供了思想指引与行动方向。
未来产业是由前沿技术驱动,具有前瞻性、战略性、颠覆性特征的新兴产业,重点涵盖量子科技、生物制造、具身智能、6G等领域。前瞻布局该领域,既是抢占产业制高点、培育新质生产力、构建现代化产业体系的关键抓手,也有益于改善民生、助推社会全面发展。培育发展未来产业是一项复杂的系统工程,不能靠单兵突进、孤军奋战,必须坚持系统观念,以产业协同筑牢根基、以政策协同强化支撑、以治理协同保驾护航,三者相互贯通、同频共振,形成培育未来产业的强大合力。
未来产业必须嵌入现代化产业体系的有机整体,实现纵向贯通、横向融通、产创融合。在纵向协同上,传统产业是未来产业发展的坚实基础和充沛源泉,传统产业雄厚基础将为未来产业提供应用场景、制造底座、数据要素;同时,未来产业前沿突破也将倒逼传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。例如,人形机器人与新能源汽车产业链深度协同,智元机器人依托长三角供应链建成全球首座千台级量产工厂;未来产业也倒逼传统产业升级,上海电气、宝钢股份通过AI技术大幅提升生产效率与产品质量。二者在场景反哺与底座支撑的双向迭代中,形成传统产业升级催生未来产业需求、未来产业落地牵引传统产线改造的良性循环,推动产业整体向高、向新、向优跃迁。
在横向协同上,应着力构建“主力军+生力军”梯次分明、分工明确、协同发力的企业梯队。中央企业作为战略中坚,立足国家全局打造原创技术策源地,履行战略引领职责、担当产业链“链主”,统筹布局前沿领域、把控产业发展方向;科技领军企业与高新技术企业作为创新骨干,牵头组建创新联合体,集中优势力量攻坚关键核心技术,打通技术研发与产业化通道;专精特新“小巨人”、单项冠军及独角兽企业作为配套支撑,深耕细分赛道、补齐产业链短板、强化配套能力,持续激活市场创新动能。例如,央企国家电网、南方电网牵头新型储能创新联合体,推动产业规模跃居全球第一;专精特新“小巨人”太初元碁攻克AI加速卡全栈技术,适配600余个模型,筑牢国产算力关键底座。各类企业精准定位、各司其职,汇聚形成推动未来产业发展的强大合力。
在产创协同上,推动科技创新与产业创新深度融合,加快科技成果转化应用,将科研创造力转化为现实生产力。科技创新不能“闭门造车”,必须以真实产业需求为牵引、科技突破为支撑,推动产业痛点转化为科研靶点、实验室成果转化为生产线工艺,形成需求牵引创新、创新驱动产业的良性循环。例如,国家能源集团联合海康威视攻克煤质检测痛点,将单次检测时间压缩至2分钟,检测代表性提升百万倍,推动煤炭交易实现当日结算,成为“产业出题、科技答题”的典型范例。
未来产业培育周期长、市场风险大,单一政策工具难以奏效,必须构建覆盖全生命周期、多元主体协同发力的政策矩阵。科技金融协同,搭建贯通种子期至成熟期的全生命周期接力式融资体系,围绕企业不同发展阶段精准匹配股权、信贷、担保、融资租赁等差异化融资工具;构建财政贴息、风险补偿、担保增信、保险兜底等多层联动的风险共担机制,缓释金融机构科创业务风险。
未来产业发展涉及面广、风险点多、迭代速度快,必须突破条块分割,构建集中统一、协同高效、安全可控的现代化治理体系。坚持党中央集中统一领导,健全部际横向协同和央地纵向协作机制。顶层设计上,在中央科技委统筹下,工信部等七部门出台《关于推动未来产业创新发展的实施意见》,围绕前沿领域形成统一政策框架;地方层面承接国家战略,因地制宜落地实施。同时,建立跨区域产业协同机制,推动要素自由流动和产业链分工协作,打造世界级优势产业集群;完善政绩考核体系,将错位发展、产业链协同成效纳入考核机制,确保形成一盘棋、打好“组合拳”。
以产业、政策、治理多维协同发展未来产业,既是发展新质生产力的实践路径,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要场域,更是抢占全球科技和产业制高点的战略抉择。以系统观念凝聚协同合力,以多维联动培育未来产业,必将在新一轮科技革命和产业变革中赢得主动、赢得未来。
(作者:王俊杰,系华东政法大学商学院讲师)

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