付 荣

　　当今世界正经历百年未有之大变局，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重，各国人民对和平发展的期盼更加殷切，对公平正义的呼声更加强烈，对合作共赢的追求更加迫切。加强全球治理、推进全球治理体系变革是大势所趋。

　　习近平总书记指出：“我们要坚持公平正义，完善全球治理。”完善全球治理是国际社会共享发展机遇、应对全球性挑战的必然要求。国际规则要依据联合国宪章宗旨和原则，由大家共同书写、共同维护，不能谁的胳膊粗、嗓门大，谁就说了算。更不能拉帮结伙，把自己的“家法帮规”包装成国际规则。面对世界进入新的动荡变革期，人类社会遭遇诸多挑战危机，我们要携手推进全球治理体系改革和建设，践行真正的多边主义，不断促进权利公平、机会公平、规则公平，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

　　全球治理变革不仅事关应对各种全球性挑战，而且事关国际秩序的发展方向。习近平总书记指出：“我们要坚持共商共建共享的全球治理观，坚持全球事务由各国人民商量着办，积极推进全球治理规则民主化。”中国始终如一珍视和平和发展，始终如一珍惜朋友和伙伴，坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，努力为人类和平与发展事业贡献中国智慧、中国方案。提出构建人类命运共同体理念，发起共建“一带一路”倡议，提出全球治理观、新安全观、新发展观、正确义利观等一系列占据国际道义制高点的全新理念，主张相互尊重、团结合作，遇到事情大家商量着办，寻求最大公约数。

　　全球治理体系变革要维护联合国宪章宗旨和原则。联合国宪章是公认的国与国关系的基本准则，必须坚定不移地遵守。中国高举真正的多边主义旗帜，坚定主张世界只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系；只有一个秩序，就是以国际法为基础的国际秩序；只有一套规则，就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。中国始终维护联合国权威和地位，维护联合国宪章宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用。同时，注重充分发挥世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行、二十国集团等机制的建设性作用，共同推动构建人类命运共同体。

　　完善全球治理需要打牢法治基础，推进全球治理法治化。我们要积极参与国际规则制定，增强在全球治理体系变革中的话语权和影响力，推动相关制度规则成为全球共识。要加快形成系统完备的涉外法律法规体系，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动我国对外开放由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。围绕反制裁、反干涉、反制“长臂管辖”等，充实应对挑战、防范风险的法律“工具箱”，以法治激发对外开放活力，不断增强我国国际合作和竞争新优势，为维护公平正义、完善全球治理贡献中国力量。