中共中央党校（国家行政学院）校（院）务委员会

　　《 学习时报 》（ 2026年05月22日 第 01 版 ）

　　正确政绩观是为政之德、从政之道、施政之要。党的十八大以来，习近平总书记对政绩观问题高度重视，围绕树立和践行正确政绩观发表一系列重要论述，立意高远、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、针对性，为广大党员、干部以正确政绩观干事创业、创造实绩提供了思想指引和实践引领。我国已进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，顺利完成“十五五”时期目标任务，尤为需要党员、干部特别是领导干部深入学习贯彻习近平总书记的重要论述，坚持实事求是、真抓实干，为人民出政绩、以实干出政绩。

　　深刻领会政绩观问题是一个根本性问题

　　政绩观是对政绩的根本观点和总的看法，是世界观、人生观、价值观在从政行为中的具体体现。习近平总书记鲜明指出，当干部就要干事，就要创造业绩，否则是立不住的；创造业绩，必须解决好为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题，也就是要解决好政绩观问题。强调政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民；正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩；错误政绩观则是从个人或小团体利益出发，心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干，搞“形象工程”、“政绩工程”，留下包袱和隐患，引起人民群众强烈不满。这些重要论述，阐明了树立和践行正确政绩观的极端重要性，明确了正确政绩观的科学内涵。

　　为政之道，首在政绩观。政绩观端正，才能在工作岗位上兢兢业业、勤勉努力，以扎实业绩取信于民。政绩观一旦出现偏差，极易导致事业发展跑偏，最终损害群众利益、破坏党群干群关系。共产党人的政绩观，根源于马克思主义理论、传承于党的光辉历史、植根于中华优秀传统文化，与其他政党相比，具有根本区别和鲜明特质。领导干部是党和人民事业的组织者、推动者和落实者，更应该树立和践行正确政绩观。对此，习近平总书记始终思之深、谋之远，在浙江工作期间，就在“之江新语”专栏多次发表文章，阐明政绩观的是非标准与实践路径，并用重始轻终、重短轻长、重显轻隐、重易轻难、重局部轻全局等，来概括一些领导干部在政绩观方面的问题。一路走来，习近平总书记对政绩观的思考和指引不断深入，进入新时代更是将政绩观问题摆在管党治党、治国理政的突出位置，明确为一个根本性问题。以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，团结带领人民创造了非凡业绩，推动强国建设、民族复兴伟业行稳致远。

　　同时要看到，一些党员、干部政绩观偏差和错位问题还比较突出，无论是对哪一层级的干部而言，政绩观出问题产生的危害都很大。习近平总书记多次严肃批评新官不理旧账、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干、违背群众意愿不切实际决策、搞“形象工程”和“政绩工程”、政策规划“翻烧饼”、违规新增地方政府隐性债务等错误政绩观的种种表现，并深刻分析其形成原因与危害。这次在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，目的就是要有效防范和纠治政绩观偏差，引导全体党员、干部进一步匡正政绩观，通过不懈奋斗创造新的历史伟业。政绩观树得正，办事情才能过得硬。领导干部不管在什么地方、哪个岗位上工作，都需从理论上和实践上深刻认识政绩观对党和国家事业发展的重要性，对照正反两方面典型，深刻汲取经验教训，深入查找和纠治政绩观偏差，以对党和人民高度负责的态度，把正确政绩观牢固树起来、践行好。

　　树立和践行正确政绩观必须以坚强党性作保证

　　政绩观反映了领导干部的党性修养、政治立场和格局境界，检验着领导干部看待党和人民事业的根本态度和责任担当。习近平总书记深刻指出，树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性；只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。强调各级领导干部要从实现党的使命任务出发，树立和践行正确政绩观，看自己的思想和行动有没有偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，有没有背离全心全意为人民服务根本宗旨，有没有游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署，有没有脱离国情和本地区本部门实际，以功成不必在我、功成必定有我的精神境界，心无旁骛推进中国式现代化。这些重要论述，揭示了党性修养与政绩观的内在关系，提出了加强党性修养的实践要求。

　　说到底，决定一名党员政绩观如何的是党性。党性是否坚强，衡量的根本尺子就是公、私二字。一事当前，是先考虑党和人民利益，还是先盘算个人得失？党性纯粹坚强，才能够始终坚持公为先、私为后，公为重、私为轻，做到时时出以公心、事事不藏私心，把所有力量无私奉献给党和国家的事业。在党的队伍中，有许多这样的典型，如“宁肯少活二十年，拼命也要拿下大油田”的王进喜，“生也沙丘，死也沙丘，父老生死系”的焦裕禄，“不带私心搞革命，一心一意为人民”的谷文昌，“只要生命不结束，服务人民不停止”的杨善洲，“能为人民做有益的事情，再苦也知足”的张富清等。他们都心怀大公，从不为一顶光环、从不造一时声势，却干出辉煌业绩，赢得人民的好口碑。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央着眼于把我们党建设得更加坚强有力，把加强党性修养、提高党性觉悟作为重大任务来抓，推动广大党员、干部的境界格局、精神状态、作风劲头实现新提升，不断以坚强党性涵养正确政绩观。

　　党性是具体的而不是抽象的，政绩观就是检验党性纯不纯、宗旨牢不牢的试金石。党员、干部要深刻领悟“公者千古，私者一时”的道理，始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，坚持用党的创新理论改造主观世界，从党性上找差距、查根源、强修养。有没有大局观，是衡量党员、干部党性强弱的重要标志。党员、干部必须增强大局意识、全局观念，深入学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，一切工作都以贯彻落实党中央决策部署为前提，善于算大账、总账、长远账，坚决不办局部可行但全局不行的事，更不能为了局部利益损害全局利益。

　　树立和践行正确政绩观必须坚持为人民出政绩

　　政绩之本，在于为民。习近平总书记始终把人民放在心中最高位置，庄严宣示我们共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民，不是为了个人升迁得失；中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。在对全党开展树立和践行正确政绩观学习教育作出的重要指示中，习近平总书记进一步强调，我们党是立党为公、执政为民的党，是全心全意为人民服务的党，只有不断以良好政绩推动党和国家事业发展、造福人民，才能践行好党的宗旨，也才能完成好党的历史使命。这些重要论述，映照了共产党人的初心使命，揭示了树立和践行正确政绩观的价值取向。

　　为什么人的问题，是政绩观的首要问题。为民造福是我们党的永恒追求，是一切工作的出发点和落脚点。1945年2月，毛泽东同志在中央党校作报告时指出，“从四万万五千万人民的利益出发。我们讨论这个问题以及讨论其他任何别的问题，就是这个出发点，或者叫做立场。还有什么别的出发点、别的立场没有？没有了”。很多当年到延安访问的外国记者提到，与共产党人交谈时，他们总会说起“人民”“中国人民”，最后还要提到“世界人民”，这从一个侧面印证了人民在党心中的厚重分量。无论时代如何变迁，我们党爱民为民的初心不改、宗旨不变、立场不移。习近平总书记把对人民的深情大爱，体现在执政为民的理念和实践中。在地方工作期间，无论走到哪里，都始终把为民办事、为民造福作为最重要的政绩。担任党的总书记后，带领全党把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，人民需要什么就抓什么，把民之关切融入国家发展顶层设计。

　　比如，在战略部署上，将人民至上贯穿“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以人的全面发展和全体人民共同富裕的实际成就，体现中国式现代化的本质要求；在发展思想上，坚持以人民为中心，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民；在制度安排上，完善和发展中国特色社会主义制度，健全人民当家作主制度体系；在政策举措上，着力保障和改善民生，解决好老百姓的衣食住行、就业、养老、教育、医疗等问题。翻开“十五五”规划纲要，有振奋人心的宏伟蓝图，也有枝叶关情的民生小事。这些年来，习近平总书记带领全党坚持为人民出政绩，以实际行动践行了“我将无我、不负人民”的诺言。

　　为官一任，就要造福一方。面对人民日益增长的美好生活需要，党员、干部必须解决好“政绩为谁而树”的问题，牢记创造政绩的根本目的是为人民谋利益，把为民造福作为最大政绩，把群众满意作为第一标准，真心实意、千方百计为群众排忧解难，多办惠民生、暖民心的实事好事，让老百姓的笑容更多、心里更暖，把政绩写在山河巨变中、刻进群众心坎里。

　　树立和践行正确政绩观必须坚持高质量发展

　　政绩观与发展观紧密相连。有什么样的政绩观，就会有什么样的发展观，就会有什么样的发展效果。针对我国发展内外环境的深刻复杂变化，习近平总书记指出，把经济发展仅仅理解为数量增减、简单重复，是形而上学的发展观；如果看不到甚至不愿承认新变化、新情况、新问题，仍然想着过去的粗放型高速发展，习惯于铺摊子、上项目，就跟不上形势了。多次强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时进一步指出，不能光看国内生产总值增长，现在增长的是硬实力，追求的是发展新质生产力。这些重要论述，为推动经济持续健康发展和社会全面进步提供了科学指引，丰富和拓展了政绩观的时代内涵。

　　发展需要速度，更需要质量。新时代的中国要实现什么样的发展、怎样才能更好发展？如何抉择，检验政绩观，也考验定力与远见。以习近平同志为核心的党中央深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析发展大势，明确我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，以极大勇气和魄力正确处理稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，着力提升发展质量和效益。理念是行动的先导，发展理念的转变最难，也最关键。习近平总书记创造性地提出新发展理念，指明了新时代的发展思路、发展方向、发展着力点。10多年来，以新发展理念为指引，我们党全面开启一场关系发展全局的深刻变革，加快构建新发展格局，积极发展新质生产力，以高质量发展的确定性应对各种不确定性，推动我国经济在“量”上接连跨越新台阶，在“质”上持续实现新突破，在世界经济风浪中强健体魄。今年一季度，我国经济迎来“开门红”，发展韧性和活力进一步彰显。

　　当然，推动高质量发展不可能一蹴而就，需要保持历史耐心。把完整准确全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展这个要求一级一级落实下去，没有正确政绩观是做不到的。领导干部要切实把坚持高质量发展作为政绩观的重要内容，坚持用新发展理念破除老观念，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，无论遇到什么矛盾和困难，都不能重新回到粗放式发展的老路上去。新质生产力是引领发展的新引擎。培育壮大新质生产力，务必注意立足资源禀赋、产业基础、科研条件等，因地制宜、扬长避短，不盲目跟风追热点、把眼睛盯在不具备条件的事情上，真正把需要和可能结合起来，走出适合本地区实际的高质量发展之路。

　　树立和践行正确政绩观必须坚持科学决策

　　干任何事情都有内在规律。我们党在中国这样一个有着14亿多人口、发展又不平衡的大国长期执政，凡事更应讲求科学、尊重规律。习近平总书记深刻指出，按规律办事、按规矩做事，是党员干部必须坚守的原则。强调要坚持科学决策、民主决策、依法决策，对情况进行深入分析，对前人和他人的经验教训进行学习借鉴，集思广益、反复论证，在把握客观规律的基础上确定工作目标、提出工作举措、作出工作部署。明确要求党员、干部特别是领导干部提高辩证思维、系统思维能力，提高把握问题实质、把握矛盾规律的能力；年轻干部要提高科学决策能力，要深入研究、综合分析，看事情是否值得做、是否符合实际等，全面权衡，科学决断。这些重要论述，揭示了践行正确政绩观就必须科学决策的深刻道理，指明了创造过硬政绩的方法路径。

　　遵循规律、顺势而为，才能事半功倍。实践反复证明，政绩绝不是脱离实际硬干出来的，如果为了出政绩不顾条件什么都想干，那最后什么也干不成。习近平总书记在地方工作期间，就始终坚持从实际出发、按规律办事。在正定，他通过大量走访调研，深入了解当地农村现状、经济发展中的问题，准确把握正定毗邻石家庄的特点，创造性地提出“半城郊型”经济发展路子。到宁德后，面对干部群众想快速脱贫致富的急切心态，他没有急于烧“三把火”，而是走遍闽东9县考察实情，总结出宁德的“三大特点”“三大弱点”“三大优势”，提出“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”的发展思路。这种实事求是、深究细研的决策方式和工作作风，蕴含着唯物辩证法的深刻哲理，彰显了按规律办事的科学精神。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央坚持从实际出发，深刻把握经济规律、社会规律、自然规律，进行各项决策、制定重要文件、推出重大改革举措，都深入开展调研，加强科学论证，广泛听取各方面意见，不断提高决策质量。比如，“十五五”规划建议起草工作，坚持发扬民主、集思广益，充分体现了全党智慧，还通过网络征求到300多万条建言，成为汇众智、聚众力的又一次生动实践。

　　决策科学是最大的效益，决策失误是最大的浪费。正确的决策从哪里来？从扎实的调查研究中来，从严格的决策程序中来。领导干部要深入实际，自觉问计于民、问需于民，把情况摸清、问题找准、对策提实，防止“情况不明决心大，心中无数点子多”。重大事项集体讨论决定是决策的一个重要环节。提高决策的科学性，必须认真贯彻执行民主集中制，完善领导班子议事决策规则，积极营造民主讨论的良好氛围，充分发挥集体智慧和作用，确保每一项决策都符合客观规律、符合工作需要、符合群众利益。

　　树立和践行正确政绩观必须坚持以实干出政绩

　　业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。习近平总书记高度重视弘扬实干精神，反复强调实干方能兴邦、实干方能强国、实干方能富民，一切不思进取、庸政怠政、明哲保身、得过且过的思想和行为都是同人民群众期盼、同新时代新要求格格不入的。强调中国式现代化是干出来的，伟大事业都成于实干，我们靠实干创造了辉煌的过去，还要靠实干开创更加美好的未来。要求党员干部一定要真抓实干，坚持出实招求实效，不搞华而不实、投机取巧、数据造假；坚持打基础利长远，不搞急功近利、竭泽而渔、劳民伤财。这些重要论述，彰显了我们党求真务实、真抓实干的优良作风，深刻回答了怎样创造业绩的问题。

　　共产党人深知，真正的政绩不在口号里，而在一件件办成的实事里。列宁提倡，要“少说些漂亮话，多做些平凡的、日常的工作”。邓小平同志说过：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”我们党历来号召党员、干部当行动派、实干家，反对做清谈客、空想家。回顾历史，党领导革命、建设、改革所取得的一切伟大成就，无不来自带领人民团结奋斗的苦干实干。党的十八大以来，党和国家事业能取得历史性成就、发生历史性变革，也是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。习近平总书记更是铁肩担责、挂帅出征，凡是有利于党和人民事业的，都坚决地干、一刻不停歇地干。比如，带领全党以“不让一个人掉队”的决心打赢脱贫攻坚战，以“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”的勇气推动全面深化改革，以“十年磨一剑”的意志推进高水平科技自立自强，以“得罪千百人、不负十四亿”的担当开展史无前例的反腐败斗争等，以实干实绩为全党树立了光辉典范。

　　历史不会辜负实干者。实干者，必须敢于担当作为，立足各自岗位把工作做好，同时新官要理旧账，不把包袱丢给后任，尽最大努力把积累的矛盾、遗留的问题解决好。实干者，必须强化狠抓落实的执行力。抓落实，是衡量领导干部政绩观的重要标志。习近平总书记在上海工作时，非常重视通过督查抓落实，要求必须做到事事有着落、件件有回音，有力推动中央和市委的重要决策落到实处。现在，“十五五”时期经济社会发展的目标任务已经明确，领导干部特别是主要负责同志要坚持以上率下、靠前指挥，一级抓一级、层层抓落实，带头把各项工作抓紧抓实、抓出成效，切不可把说了当做了，把做了当做成了、做好了。实干者，必须甘于做铺垫性工作、甘于抓打基础利长远的事。红旗渠、塞罕坝林场、右玉沙地造林等大工程，都是几代人接续奋斗创造出来的。着眼“千年大计”的雄安新区建设，同样映射出“对历史和人民负责”的政绩观。只有把握好显绩与潜绩、当前与长远的关系，以“前人栽树、后人乘凉”的胸襟，多做一些看似不显山不露水的事，才能为未来发展积蓄后劲、筑牢根基。

　　树立和践行正确政绩观必须科学考核评价干部政绩

　　确保政绩观不出偏差，既靠干部的内生自觉，也靠组织引导、制度保障。习近平总书记鲜明指出，要落实干部考核、工作检查相关制度，科学评价干部政绩，促进干部更好担当作为；要看是不是老老实实践行正确政绩观，把既有能力又忠诚老实的人用起来，对投机取巧、四面圆滑、八面玲珑的人决不能用。强调中央看一个地方工作做得怎么样，不会仅仅看生产总值增长率，而是要看全面工作，看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效；要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。强调要完善差异化考核评价体系，提高考评针对性和科学性，防止出现“数字出官、官出数字”的恶性循环。这些重要论述，深刻阐明了树立和践行正确政绩观的关键抓手，为广大党员、干部干事创业注入了强劲动力。

　　知事识人，重在考核。干部考核是干部管理的基础性工作，发挥着指挥棒作用。从一定程度上说，考核指挥棒指向哪里，干部就会朝哪里用劲。过去很长一段时间，衡量地方党政领导干部政绩，主要看与经济增长有关的指标，这在促进经济发展的同时也产生不少弊端。当年习近平总书记在浙江工作时，就关注到这一问题，提出“要看GDP，但不能唯GDP”等观点，推动浙江在全国率先启动“绿色GDP”体系设计。现在回过头来看，更能领会其中蕴含着对“什么是政绩”的深远考量。进入新时代，党中央坚持稳中求进的工作总基调，把握好经济增长的适度区间，追求实实在在没有水分的发展，不再简单以国内生产总值增长率论英雄，明确提出完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向。同时立足事业需要，制定实施《党政领导干部考核工作条例》《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》等一系列制度文件。党的二十届三中全会提出，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。一系列制度保障为广大干部解除了思想“紧箍咒”，树起了政绩“新标尺”。各地按照党中央要求，结合实际积极探索，干部政绩观偏差和错位问题得到很大程度扭转。

　　干部业绩在实践，干部声名在民间。衡量政绩，最终的标尺是群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应。干部考核不仅看指标数据，更应重民心民意，以科学考核传导压力、增强动力，引导干部把对上负责和对下负责统一起来，奋发有为、真抓实干。同时要看到，探索就有可能失误，做事就有可能出错，这就需要坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、为创新者鼓劲。

　　树立和践行正确政绩观必须推动管党治党责任落实到位

　　办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。习近平总书记深刻指出，新形势下，我们党的自身建设面临一系列新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫；如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？强调经济社会发展要树立正确政绩观，党的建设也要树立正确政绩观，要务实为本。今年3月，习近平总书记在河北雄安新区考察时强调，要加强党的领导和党的建设，牢固树立、深入践行正确政绩观，营造风清气正的政治生态。这些重要论述，阐明了领导干部必须从巩固党执政地位的政治高度看政绩观问题，为全党动手一起抓党建提供了重要指引。

　　打铁必须自身硬。从世界政党发展史来看，许多显赫一时的大党老党逐渐衰败蜕化，最终失去执政地位，一个重要原因就是忽视自身建设，丧失了先进性和纯洁性。我们党一贯重视从严管党治党，从“党的建设伟大工程”，到“党的建设新的伟大工程”，再到“新时代党的建设新的伟大工程”，始终锲而不舍推进自我革命。但一段时期，有的党组织管党治党不严不实，抓党的建设失之于宽、失之于松、失之于软；有的认为抓党建是虚功，对党建工作存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；还有的错误认为过严会束缚手脚、影响活力。习近平总书记在地方工作时就多次批评那种把经济建设当作硬任务、把党的建设当作软任务、忽视党建工作的错误倾向。进入新时代，党中央从事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，提出并推动落实新时代党的建设总要求，以前所未有的决心和定力推进党的自我革命，管党治党宽松软状况得到根本扭转，党在革命性锻造中更加坚强。

　　历史和现实证明，只要党的建设抓得好，党员、干部的精气神就足，工作成效就扎实显著。相反，如果党的建设抓得不实，就会出现各种问题。今年，我们党迎来成立105周年，已经拥有1亿多名党员、500多万个基层党组织。但数量不等于质量，大党不等于强党。党要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护，就必须一刻不停地加强自身建设。领导干部作为“关键少数”，要真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，以对正确政绩观的清醒把握，对事业发展的高度负责，坚持主动抓、主动管，带动各有关方面切实负起责任。有权必有责、有责要担当、失责必追究。只有健全精准科学的问责机制，以问责常态化促进履职到位，才能使管党治党真正严起来、紧起来、实起来。

　　习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，既有对治国理政各领域各方面的深远考虑，也饱含对领导干部从政的关切提醒；既深刻阐明了正确政绩观的重要意义、价值立场、内在要求、实践途径和根本保障，也深刻揭示了错误政绩观的思想根源、具体表现和严重危害，构成一个逻辑严密、系统完备的科学体系。我们要从深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻把握这一重要论述的核心要义和精神实质，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，深入查改和纠治政绩观偏差，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，为实现“十五五”良好开局、奋力开创中国式现代化建设新局面贡献力量。