张伟鹏

　　《 学习时报 》（ 2026年09月18日 第 02 版 ）

　　当今世界，百年变局加速演进，变革动荡相互交织，地缘冲突此起彼伏，全球性挑战更加突出。解决这些问题的根本出路在于维护和践行多边主义，落实四大全球倡议，推动构建人类命运共同体。习近平主席于2026年9月12日至13日赴印度新德里出席金砖国家领导人第十八次会晤。金砖合作机制迎来成立20周年关键节点。这一重要机制已经成为当今世界最具影响力的新兴市场和发展中国家合作平台，是践行多边主义的典范。随着“金砖大家庭”持续扩员，金砖合作的广度、深度和影响力不断提升，“大金砖合作”已经迈入高质量发展新阶段，为完善全球治理、构建人类命运共同体提供了重要支撑。

　　金砖精神为合作发展壮大明确方向

　　12年前，习近平主席在金砖国家领导人第六次会晤上提出金砖精神，为金砖合作机制发展壮大明确了方向。回首金砖合作机制走过的历程，各国始终秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，持之以恒推进经济、政治、人文合作，让金砖的成色越来越足，分量越来越重，同行的伙伴越来越多，合作的道路越走越宽。

　　开放包容是金砖合作机制的鲜明品格。金砖国家始终秉持互尊互谅、主权平等、团结民主、开放包容、深化合作、协商一致的原则，不搞封闭排他的小圈子，不搞阵营对抗，不干涉各国内政，充分尊重各国主权、独立和自主选择的发展道路。金砖合作机制坚持开门办合作，以宽广胸怀拥抱更多志同道合的国家，让金砖的朋友圈越来越大、伙伴网越来越密，为广大新兴市场和发展中国家参与全球合作、分享发展机遇打开了重要窗口。

　　合作共赢是金砖合作机制的共同追求。金砖国家人口占世界近一半，经济总量约占世界30%，贸易总额占世界五分之一，集聚资源、产业、市场多重优势。成立20年来，金砖合作机制取得丰硕成果，全力维护以世界贸易组织为基石的多边贸易体制，务实合作涉及经贸、科技、农业、文化等各领域。金砖国家坚持把共同发展作为合作主线，推动各国优势互补、协同发力，让合作成果更多更公平惠及各国人民，为促进全球经济复苏、解决全球发展问题作出重要贡献。

　　金砖合作机制不断丰富完善

　　金砖国家立足长期合作实践，不断完善机制架构、健全合作体系，形成了层级清晰、衔接顺畅、务实高效的运行模式，推动合作从理念转化为行动、从倡议落地为实效，实现了机制化、规范化、长效化发展。

　　在机制架构方面，金砖合作机制以领导人会晤为引领，以外长会晤、安全事务高级代表会议等机制为支撑，强化政治安全、经贸财金、人文交流“三轮驱动”合作，建立反恐、网络安全、科技创新、智能制造和机器人、气候变化等多领域专项工作组，各项机制有序运转、协同发力，既保持了战略沟通的连续性，又保障了各领域合作的落地推进，为金砖合作机制行稳致远提供了坚实制度保障。

　　在成员构成方面，金砖国家根据《金砖扩员进程：指导原则、标准和程序》确定的扩员进程，支持更多全球南方国家以正式成员、伙伴国、“金砖+”等形式加入金砖事业，同时加强与新兴市场和发展中国家的沟通对话和伙伴关系，有效提升了金砖合作机制的代表性、包容性与影响力。扩员后的金砖，进一步凝聚了全球南方国家的共同意志，为“大金砖合作”高质量发展搭建了更广阔平台，成为新兴市场和发展中国家联合自强的生动体现。

　　在平台支撑方面，金砖国家创立新开发银行，不断完善应急储备安排、跨境支付合作、多边担保机制试点等金融合作架构，支持其在全球南方国家发展和现代化进程中发挥日益强有力和战略性的作用。建设金砖国家工业能力中心、中国—金砖国家新质生产力研究中心等务实平台。各类平台与专项工作组紧密联动，推动金融、贸易、数字经济、能源安全等领域合作走深走实，使金砖合作有平台，项目有载体，落地有保障。

　　全方位合作成果彰显典范价值

　　金砖国家始终是先进理念的倡导者、知行合一的行动派。作为国际舞台上积极向善的建设性力量，金砖国家不断把合作理念转化为具体行动、把共识转化为实效成果，在全球舞台上展现出强大行动力与示范价值，为应对时代挑战、促进共同发展注入稳定而持久的金砖力量。

　　坚定维护国际和平与安全稳定。金砖国家始终以联合国宪章和公认的国际法原则为准绳，推动通过对话协商和外交途径以和平方式解决国家间的分歧和争端。积极参与乌克兰危机、中东问题、伊朗核问题等地区热点斡旋调解，推动停火止战与人道救援。坚决打击一切形式恐怖主义，充分发挥金砖国家反恐工作组作用，加强信息分享、经验交流，促进执法合作与能力建设。

　　加快培育共同发展与创新动能。在经贸财金领域，新开发银行为基础设施和可持续发展项目提供资金，为成员国的基础设施建设、清洁能源开发等众多领域发展提供融资支持。在科技创新领域，成立中国—金砖国家人工智能发展与合作中心，进一步强化信息和技术的交流对接，推动治理合作和标准规范。在金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地，中国—金砖国家新时代科创孵化园、金砖国家新工业“金鹭”卓越奖学金等陆续设立，加快推动科技创新和产业创新深度融合。

　　共同推动气候治理与可持续发展。金砖国家全面落实《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》和《巴黎协定》的目标、原则和规定，恪守共同但有区别的责任原则，发布《金砖国家领导人气候资金框架宣言》《金砖国家气候领导力议程》，深化清洁能源、绿色金融、碳市场等领域合作。反对以环境关切为借口采取不符合国际法的单边、惩罚性和歧视性保护主义，加强热带雨林保护、生物多样性保护、荒漠化防治等领域合作，为全球可持续发展贡献金砖方案。

　　不断推动改革完善全球治理体系。金砖国家致力于推动联合国、世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行等机构改革，提升全球南方国家代表性与发言权。支持以世界贸易组织为核心、以规则和协商一致为基础，开放、透明、公平、可预测、包容、平等、非歧视的多边贸易体制。认真落实《金砖国家粮食安全合作战略》，拓展深海、极地、外空等新疆域合作，携手应对全球性挑战。发布《金砖国家领导人关于人工智能全球治理的声明》和《金砖国家领导人气候资金框架宣言》，展现出金砖国家携手应对共同挑战的决心和行动力。

　　深化文明交流与民生福祉合作。金砖国家尊重世界文明多样性，推动深化教育、体育、青年、智库交流合作。成立金砖国家职业教育联盟、文化创意产业和创意经济平台，实施数字教育能力建设计划，推进教育质量互认与青年人才培养。加强公共卫生合作，建设金砖国家疫苗研发中心，提升疫苗在发展中国家的可及性和可负担性，启动消除社会决定性疾病伙伴关系，促进传统医药与公共卫生体系协同发展。

　　金砖的发展，代表着世界和平力量的增长、发展力量的增强、正义力量的壮大。站在新的历史起点，作为全球南方的第一方阵，金砖国家应不断发挥各自优势，展现集体智慧和力量，共同做促进创新发展的先锋、做维护和平稳定的先锋、做推动文明互鉴的先锋、做改革完善全球治理的先锋，以更大作为推动建设更加公正合理的国际秩序，为构建人类命运共同体作出新的更大贡献。

　　（作者系习近平外交思想研究中心综合研究室副主任）