责任编辑:姜晖
吴 田
《人民日报》(2026年05月13日第09版)
近年来,我国人才评价体系改革持续向纵深推进。习近平总书记在中央人才工作会议上强调,要“加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系”,为新时代人才评价改革锚定了根本方向、指明了科学思路。党的二十届三中全会《决定》提出“建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系”,进一步丰富和完善了人才评价体系;“十五五”规划纲要将人才评价改革与项目评审、机构评估、收入分配改革统筹部署,推动人才评价改革从单点突破向系统集成迈进。
人才评价是人才发展治理的核心环节,科学完善的评价体系是识才、育才、用才、励才的重要依据,更是一体推进教育科技人才事业发展的坚实制度支撑。人才评价改革是人才评价理念和工作方向的战略性调整,打破偏重成果数量、学术头衔等显性指标的模式,转向聚焦创新能力、实际质量、落地实效、真实贡献的综合评价。这体现了我们党对人才成长规律、创新发展规律的认识不断深化,顺应了我国推动新质生产力发展的时代要求。青年思维活跃、敢于突破,是创新创造的生力军,也是人才评价改革重点关注的群体。人才评价改革与国家战略需求同向发力、与青年成长需求同频共振,将充分释放青年创新活力、激活青年发展动能。
当前,我国人才队伍特别是青年人才群体结构日趋多样、发展路径愈发分化。现有评价体系与青年人才多样化、个性化发展需求仍存在适配不足、衔接不畅等问题,突出表现为传统评价惯性与青年成长节奏、成才场景不相适应,评价标准与青年创新实践、跨界发展需求不够契合,评价协同机制尚不健全,评价生态营造有待完善等。立足青年成长成才规律与党和国家事业发展需要,进一步深化人才评价改革,支持青年当好排头兵和生力军,将充分激发青年内生动力,为其潜心钻研、持续创新营造氛围,完善人才梯队储备,为推进和拓展中国式现代化提供有力的人才保证和坚强的智力支撑。
明确评价导向,贴合青年特点。充分发挥人才评价的导向作用,把政治标准摆在首位,引导青年坚定理想信念、厚植家国情怀,自觉将个人成长深度融入国家发展大局。牢固树立以创新能力、质量、实效、贡献为核心的评价导向。立足青年人才资历尚浅、潜力突出、正处于成长积累关键阶段的实际,合理调整短期量化指标和头衔资历权重,重点考察其原始创新能力、长远发展潜力、现实工作实绩。围绕基础研究、应用技术、人文社科、技能技艺等不同领域不同层次,分类制定差异化、精细化评价标准,推动评价体系更好契合人才成长规律,引导青年沉心静气、实干笃行。
丰富评价主体,构建多元格局。赋予用人单位更大人才评价自主权,支持其结合行业属性、发展定位、岗位需求等实际,制定更具针对性的青年人才评价细则,让评价更加贴近一线、贴合真实工作场景。健全同行专家评议机制,广泛吸纳一线科研骨干、技术权威、团队核心成员参与评价,提升评价的专业性、针对性与精准度。适度引入市场评价、行业评价、社会评价等多方主体,确保评价结果全面真实反映青年人才的能力水平、实际贡献与成长潜力。
优化评价方式,拓宽成长空间。坚持分类精准施策,对基础研究类青年人才实行长周期评价,给予充足的探索时间和试错空间,鼓励其潜心深耕;对应用技术、基层服务类等青年人才实行短周期与长周期相结合的评价方式,聚焦阶段性实效、岗位实绩和群众反馈,既看成果落地情况,也看持续贡献能力。强化过程评价与成长导向,建立健全青年人才成长档案,全面考量其成长进步和奋斗历程。借助人工智能等技术手段,加快推进人才评价数字化转型,实现评价数据自动采集、智能分析、精准核验,通过技术赋能提升评价体系的客观性、精准度和科学性。
强化评价联动,推动多方协同。推动人才评价改革与项目评审、机构评估、资源分配、激励保障等环节深度融合、同向发力,建立协同推进机制,打破部门壁垒、理顺权责关系,避免跨部门、跨领域重复评价、多头填报等问题。整合各类评价资源,统一评价标准、规范评价流程,实现评价结果互认共享,让青年人才能够腾出更多时间精力潜心投身科研攻关和创新实践。完善人员编制、薪酬待遇、职称评聘、考核晋升等配套政策,打通青年人才评价、培养、使用、激励全链条,形成评价促成长、成长促发展、发展促创新的良性循环,提升人才评价改革的整体效能。
涵养评价生态,营造良好环境。树立不拘一格用人才的鲜明导向,在资源配置、平台搭建、机会提供等方面向青年倾斜,为青年人才脱颖而出创造有利条件。健全创新容错纠错机制,明确容错边界、细化容错情形,鼓励青年人才大胆挑战高难度、长周期、颠覆性的创新课题。持续优化服务保障、统筹兼顾软硬环境,着力打通青年人才在评价申报、成果转化、资源对接等方面的难点堵点,统筹配套保障,让青年人才安心潜心干事创业。
(作者为中国社会科学评价研究院研究员)

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