华 平

　　以改革扬优势、补短板，推动各方面制度更加成熟更加定型，是新时代全面深化改革的一个重要方法。

　　党的二十届三中全会把“坚持以制度建设为主线”明确为进一步全面深化改革的一条重要原则。习近平总书记强调：“继续完善各方面制度机制，固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。”

　　曾经，中国铁路因一票难求、一车难求，被视为制约经济社会发展的“老大难”。把深化供给侧结构性改革作为抓手，把短板补长，把长板做优，中国铁路成为畅通国内国际双循环的大动脉。

　　把握扬优势与补短板的辩证法，关键是处理好长板与短板的关系。

　　“要立足优势、挖掘潜力、扬长补短”“坚持锻长板、补短板相结合”“抓紧补短板、锻长板”……习近平总书记多次强调锻长板与补短板问题。

　　短板是薄弱点，也是增长点，揭示着努力方向；长板是核心竞争力，是赢得未来的关键所在。

　　长与短是相对的。各地条件千差万别，发展水平有高有低，关键要找准工作发力点，发挥比较优势，努力把短板转化为长板。

　　成渝地区，不靠海、不沿边，融入新发展格局的“大棋盘”，奋力打造“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展的战略性枢纽，“后方”挺进高水平开放的“前沿”。

　　“跳出本地看本地”，才有改革发展的方位感。从“牢牢把握在国家发展大局中的战略定位”，到全球产业链上比较竞争实力，准确把握“所需”与“所能”，这是扬长补短必备的大局观。

　　我们做任何工作，都要自觉在大局下思考、在大局下行动。增强统筹兼顾的谋划、掌握固强补弱的方法，才能在激烈的竞争中不断激发新优势。

　　长与短是动态的。正所谓不日新者必日退，长板不是一劳永逸的，关键要通过补短板来巩固优势地位，化被动为主动，变不利为有利，把短板变为发展的跳板。

　　地处高纬度寒冷地区的黑龙江，冬季漫长，本是不利生产的短板，可把“冷”作资源，发展冰雪运动、开发冰雪旅游，“冰天雪地也是金山银山”。实现现代化，短板在农业，难点在农村。浙江平湖利用绿色科技啃“硬骨头”，“蔬菜工厂”育苗效率大幅提升，亩均管理费用大幅节省。

　　立足本地辩证看，方能找准改革发展的着力点。把自身的“家底”摸透，把欠缺的基本功练实，把独门的“杀手锏”磨利，才能走出有本地特点和优势的高质量发展之路。

　　长与短也是互动的。把制度优势转化为治理效能，关键要紧紧抓住最紧迫的矛盾问题，聚焦最突出的薄弱环节，以长板优势带动短板补齐，把补短板变成破解难题的“样板”。

　　上海宝兴里，户均居住面积仅12.6平方米，旧区改造难度之大史所罕见，却创下了上海大体量旧改项目签约搬迁的纪录。党建引领、法治护航、居民自治同向发力，“宝兴十法”成为旧改群众工作可复制推广的“妙法”。

　　率先试、出经验，通过破解一道难题，探索出一条超大城市基层治理现代化新路，这个由短变长的过程，正是推进国家治理体系和治理能力现代化的过程。坚持系统观念，健全已有制度、推进制度创新、填补制度空白，这样的改革，分量更重，成色更足。

　　锚定改革总目标，“看准了就抓紧干”，我们激扬的是制度优势，积蓄的是发展动能，赢得的是战略主动。