在动态平衡中精准发力

2024-03-15  来源: 人民日报 作者: 张志锋

  张志锋

  对传统产业不能简单地一撤了之,同时要为新动能孕育壮大留足空间

  走进河北省永清县云裳国际服装城,只见商户张新环正忙着给客户发送新款式。跟以前在北京动物园服装批发市场相比,她如今的店铺从6平方米扩大到40多平方米,环境更好了,生意也不错。抢抓京津冀协同发展机遇,永清将一片沙荒地打造成服饰产业链型特色小镇,吸引3600多家商户入驻,其中80%来自北京。

  再看北京市二环边的动物园服装批发市场。当一批批商铺搬走后,这里变为新动力金融科技中心。数据显示,该金融科技中心累计新引入重点金融科技企业和专业服务机构166家,注册资本金超过1100亿元。

  从沙荒地到特色小镇,从批发市场到科技中心,产业的孵化、商圈的蝶变,生动诠释了在疏解中转型升级、在承接中孕育新机的协同发展的“密码”。这充分印证了习近平总书记的重要论断:“疏解不是简单搬家,也要以此为契机更新升级”。有立有破、立破结合,方能加快转变发展方式,积蓄发展新动能。

  解决发展难题,需要打破旧的方式和格局。立什么,破什么?京津冀协同发展是一项复杂的系统工程,三地功能定位各异。疏解与承接、转型与升级,都应致力于错位发展、各展所长,尤其需要避免重复建设、资源错配。面对思维定式、利益藩篱、行政隔阂,既要注重立的实效,更要鼓起破的勇气。立足本地实际,瞄准协同发展,求取最大公约数,才能算好总账、长远账,实现共赢。

  统筹好立与破的关系,更需要审慎把握和谋划,对传统产业不能简单地一撤了之,同时要为新动能孕育壮大留足空间。像北京市,10年来,疏解提升区域性专业市场和物流中心近1000家,疏解腾退空间助力北京在全国率先形成了服务业占GDP比重在80%以上、现代服务业占服务业比重在80%以上的“双80%”格局。尊重规律,稳扎稳打,在动态平衡中精准发力,才能达成预期目标。

  立与破并非截然对立,可以在整体推进中实现统一。比如,河北黄骅港发挥着西煤东运、北煤南运的重要作用。近年来,黄骅港朝着智能化、绿色化方向迈进,港务系统越来越完善,煤炭港区码头也更加整洁。建设智慧港口、绿色港口的“立”,与淘汰落后产能、变革运管方式的“破”,相伴而生、汇成合力,促进港口能级跃升。由此观之,瞄准目标,实现立中破与破中立的动态平衡,就能激发活力、行稳致远。

  把握立与破,还须注重优化机制。习近平总书记强调,要“自觉打破自家‘一亩三分地’的思维定式,抱成团朝着顶层设计的目标一起做”。思维方式变了,体制机制的改变也要跟上。一个“办公室”的变迁就是生动缩影。从京津冀三地各自成立协同办,到三地携手组建京津冀协同发展联合工作办公室,如今,跨区域重大政策、重大项目和重要合作事项得以更加有效统筹协调。握指成拳,上下联通,横向联动,以前条块分割的隐形壁垒被逐步打破,新的协商机制、管理机制日渐完善,助力区域协调发展不断开创新局面。

  面对发展新机遇,立起来,就能掌握主动;破得好,才能拓展空间。先立后破,顺应趋势,统筹兼顾,科学施策,就一定能推动区域协调发展绽放新光彩。

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责任编辑:牛乐耕

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