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习近平总书记治国理政思想的理论雏形②

2016-06-15来源:大众网作者:徐艳玲

  大型网络励志互动节目——寻找青年“政治佳”导师公开课于2016年5月20日正式开讲。第三期授课导师是山东大学马克思主义学院副院长徐艳玲教授,授课内容为“解读习近平总书记治国理政思想的理论雏形”。授课总时长为40分钟,共分为2课,今天讲第2课,主要解读治国理政思想的四个全面和五大发展理念。

  习近平总书记治国理政思想的理论雏形,可以解读为12545。其中,1就是一条主线;2就是两个一百年;3就是三个价值倡导;4就是“四个全面”;5就是五大发展理念。下面着重解读“四个全面”和五大发展理念。

  四个全面

  “四个全面”就是四大发展战略,它新在什么地方?首先是新在“四个”。中国当下,好多问题是扎堆、叠加,用一个“炸药包”解决问题,不容易解决,所以我们就把四个“炸药包”打包在一起来解决中国式的困难和中国式的难题。其次“四个全面”还新在“全面”,全面就是改革是无缝衔接,各个领域都要改革。“四个全面”不仅仅是表面意义上的,更重要的是它集结了共产党人对执政规律的认知的升华。

  第一个全面,全面建成小康社会。

  全面建成小康社会首先体现了共产党人对执政为民的规律的认知。小康是一个人民生活水平的指标,一般意义上的小康就是吃的饱穿的暖,是一个基本的物质层面的追求。所以说它是涉及到人民生活水平的指标。全面建成小康社会,首先体现了共产党人对执政为民规律的认知。

 其次,全面建成小康社会还体现了共产党人对利益整合规律的认知。2014年,习近平总书记到德国访问的时候,德国总理默克尔曾经问他,您认为对您来说最大的挑战是什么?总书记说,治大国若烹小鲜。在中国,再大的成就除以13亿如何如何,再小的困难乘以13亿如何如何。这里,总书记用了“治大国若烹小鲜”,过去一般把这句话理解成,小鲜不要随便折腾,人民容易翻腾烂了,所以要小心翼翼,不要扰民的意思。实际上,总书记说的是,小鱼的火候、调料都要调好,要照顾到每一个子民。老子最初也应该是这样一个意思,照顾到每一个子民,是国家的责任。所以在这里,“治大国若烹小鲜”,事实上是利益整合的意思,就是整合各种利益诉求。还有一个案例,也是2014年,总书记接受俄罗斯电台记者的访问,也是问您认为在中国当总书记,最大的挑战是什么?总书记后面说,有时候我们要抓大放小,有时候我们要以小带大,要“十个指头弹钢琴”。十个指头弹钢琴,就表明中国共产党人对利益整合规律认识的升华。

  以上是第一个全面。

  第二个全面,全面深化改革。

  全面深化改革,可以理解成共产党人的执政动力,也可以理解成是执政路径。同时,全面深化改革,也体现了共产党人对改革规律的认知。至少有三个方面:

  第一,全面深化改革是改革的广度和深度并举,体现了共产党人对改革规律的认知。

  什么叫改革的广度和深度并举?在民间有个说法,叫做我们现在改革闯大关。包括以下四个方面:

  第一关是市场经济关。一方面是包括在供给侧改革当中,政府怎样发挥职能。另一个方面是只要市场经济不要市场社会,还有共产党人怎样驾驭资本等等。

  第二关,就是民主政治观。民主这个词可以说是打遍天下无敌手,但是民主实现的钥匙,包括时间、方式等,在不同的国家有不同的诉求。我们现在有一个提法,叫做中国特色的民主政治。民主政治到底怎么搞?这也是我们闯的一个大关。

  第三关就是社会治理关。过去我们强调政府的管理,现在强调社会的多元治理,特别强调社会和政府之间的互动。

  第四关就是利益共享关。就是把蛋糕做大了以后,怎么去切蛋糕,体现共享的理念。

  改革的广度和深度并举,最起码包含以上这几个方面,它们合在一起,就体现了共产党人对改革规律的认知。

  第二,摸着石头过河和顶层设计相结合,体现了共产党人对改革方法的认知。

  大家知道,过去改革是所谓的农村包围城市、沿海包围内地等。我们可以理解成是摸着石头过河。这个改革的特点,事实上是自下而上。现在改革强调顶层设计,事实上是强调改革的自上而下,强调国家的推广和顶层理念的设计。这两方面相结合,体现了共产党人对改革方法论的认知。

  第三,改与不改的辩证统一,也体现了共产党人对改革规律的认知。

  总书记特别强调说我们现在改革有些要改,有些不改,说不改就是不改。就是说改革有一些是不能触摸的,是我们的底线。就像当年邓小平强调改革开放是强国之路的时候,特别强调了一个底线,就是四项基本原则。就好比中国的时代列车开的特别快,但要有一个后拽的力,使我们的时代列车可以开的比较平稳。现在民间当然也有一些不同的说法,说我们的“经”比较右、“政”比较左,这都是一些误读。中国共产党人对改革规律的认知,上升到全面深化改革是不能触摸底线的,有些是不能改的。改革坚持改与不改的辩证统一,这就体现了共产党人对改革规律的认知。

  第三个全面,全面依法治国。

  全面依法治国首先体现了中国共产党人对执政方式转型规律的认知。我们过去更多的是一种人治的状态,现在强调法治。共产党人的执政方式也在转型,将执政方式转到法治上来。总书记还特别强调,现在对领导干部的考核,把能不能遵守法治、有没有法治信仰作为领导干部考核的一个很重要的指标。也就是说共产党人的执政的方式要发生转变。其次,夯实法治的信仰,也体现了共产党人对执政规律的认知。很长一段时间,很多人把法治理解成我们国家最好的社会治理方式。事实上就人类的政治设计而言,从来没有最好的或最优的,都是次优的。我们可以认为法治是最好的社会治理方式,但是在这个层面上,你对法治的定义是不够的。在社会层面上,法治是一个社会价值追求,自由、平等、公正、法治,法治虽然放在最后,但它是最重要的,是一个法治保障。所以共产党人特别强调,要夯实法治的信仰,这体现了共产党人对执政规律的认知。就像卢梭所说,一切法律之中最重要的法律,不是铭刻在铜表上,不是铭刻在大理石上,而是铭刻在人们的心里。我们现在需要这种法治的信仰。

  第四个全面,全面从严治党。

  全面从严治党放在最后,含金量却最高,它可以盘活前三个全面。在中国,从严治党可以说成为了一种新的常态。打虎、拍蝇、猎狐等一些从严治党的举措,已经成为我们耳熟能详的词语。在从严治党方面,也体现了中国共产党人对这个执政规律的认知。

  首先是坚持理想不动摇,这体现了共产党人对思想建设规律的认知。总书记特别强调理想信念,把理想信念理解成钙,没有理想信念就是缺钙。领导干部提拔也强调以德为先,这体现了共产党人对思想建设规律的认知。

  其次,坚持密切联系群众不含糊,体现了共产党人对作风建设规律的认知。在战争年代,不用特别强调联系群众,因为那是大后方,是我们的后勤基地。十八大以来,我们在作风建设方面出台了很多举措。比如“反四风”、“三严三实”、“两学一做”、群众路线等一系列教育活动。在这个方面,像中央所提到的,党的作风建设怎么实现常态化,这是接下来要着力解决的问题。在作风建设方面的一系列的理念和举措,也体现了共产党人对党的作风建设规律的认知。

  最后,把权力关进笼子里,这体现了中国共产党人对党的制度建设规律的认知。包括腐败预防体系的构建、反腐倡廉建设等举措,都体现了共产党人对制度建设规律的认知。

  美国著名的学者傅高义先生在《邓小平传》中曾经有这么一句话,后邓小平时代,中国共产党人从哪里寻找执政的自由?从经济增长之外去寻找执政合法性的基础,去寻找执政合法性的资源。我想,“四个全面”在很大程度上解决了共产党执政合法性的问题。全面建成小康社会是执政目标,全面深化改革是执政动力或者执政路径,全面依法治国是执政的方式,全面从严治党是为了提升党的执政能力或者执政水平。这一切的目标指向,都是共产党人整体的执政能力的跃迁,指向中国梦,或者中华民族的伟大复兴。

  五大发展理念

  十八届五中全会提出来的五大发展理念,是习近平总书记治国理政思想的思想指南,也是共产党人对执政规律认识的升华。

  首先是创新,现在经常说的供给侧改革,就是从过去的需求侧改革转变为供给侧改革,而供给侧改革最大的动力就是创新。所以强调创新理念,也体现了共产党人对经济规律的认知。事实上创新理念已经在实践了,比如我们现在经常耳熟能详的两创,大众创业、万众创新。

  第二,协调。协调就是社会协调发展,社会整个大的巨系统之间、各个子系统之间怎样协调,也可以理解成是补短板,是社会协调发展的必然的要求。这一点事实上也有一些举措,比如精准扶贫,就是比较典型的诉求。京津冀协同发展等,也是协调理念的一种具体的实践。

  第三,绿色。绿色是我们经济社会永续发展的很重要的一个条件。大家都熟悉,我们中央的话来讲,就是既要金山银山,也要绿水青山。事实上很大程度上,我们可以理解成生态诉求是我们老百姓一个很重要的利益诉求,这个非常重要。所以绿色也体现了我们对自然规律的认知。

  第四,开放。十八大以来,习总书记有很多很新的外交的理念,比如说我们现在非常熟悉的“人类命运共同体”、利益共同体、还有正确的义利观等。包括在这些理念的指引下的新举措:“一带一路”、亚投行等,都体现了开放规律。我们过去在全球化的侧翼行走,改革开放以来,开始走入全球化的主轨道。所以现在在全球化的语境当中,中国作为复兴中的大国,已经具备了在国际事务当中讨价还价的能力。从这一点上讲,开放体现了共产党人对全球化规律的认知。

  第五,共享。共享可以理解成是对社会主义的发展目标,社会主义价值诉求这样一个规律的认知。因为我们所做的一切,改革发展的成果都是为了服务于大众,这是社会主义发展的目的。共享方面的举措,比如农村电网改造、精准扶贫等,都体现了我们对社会主义发展目这个规律的认知。

  以上,就是习近平总书记十八大以来,已经形成的一个初步的理论雏形,简称“12345”。当然用数字来表述有时候是容易把理论简单化。但是表达成数字,是为了讲述、传播的方便。学习习近平总书记讲话,归根结底是为了真学真懂真用。更重要的,首先是统一思想,然后转化成大家的实际行动,或者用马克思的话来讲,变成亿万人民群众的物质力量。马克思曾经说,理论一经掌握群众,就会变成物质力量。那么怎样掌握群众?马克思说,理论只要说服人就能掌握群众。那么理论怎么能说服人?他说理论只要彻底就能说服人。什么叫彻底?马克思说所谓彻底,就是抓住事物的根本。

  所以,我们可以倒过来说,习近平总书记治国理政的思想,因为抓住了事物的根本,所以它才彻底;因为彻底,它才能说服人;因为说服人,它才能转化成物质力量。我们学习习近平总书记讲话,归根结底要在统一思想的基础之上,转化成我们亿万人民群众的实践和物质的力量。这也是我们学习习总书记治国理政思想最重要的价值意义。

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责任编辑:王雨萌

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